Ваш код js имеет некоторые проблемы.Вы должны исправить это как это
.config(['$locationProvider', '$routeProvider',
function($locationProvider, $routeProvider) {
$routeProvider.when('/documentation/index', {
templateUrl: 'documentation/index.html'
}).when('/datatables', {
templateUrl: 'datatables.html'
}).when('/page-404', {
templateUrl: 'page-404.html'
});
$routeProvider.otherwise('/page-404');
$locationProvider.html5Mode(true);
}
]);