У меня когда-то было такое же требование go, и я использовал приведенный ниже код, посмотрите, работает ли он у вас.
<div id="carouselExampleControls" class="carousel slide" data-ride="carousel">
<div class="carousel-inner">
@{
var first = true;
}
@foreach (var item in ViewBag.Images)
{
<div class="carousel-item @(first?Html.Raw("active"):Html.Raw(""))">
<img class="d-block w-100" src="@item.Image" alt="@item.Name">
</div>
first = false;
}
</div>
<a class="carousel-control-prev" href="#carouselExampleControls" role="button"
data-slide="prev">
<span class="carousel-control-prev-icon" aria-hidden="true"></span>
<span class="sr-only">Previous</span>
</a>
<a class="carousel-control-next" href="#carouselExampleControls" role="button"
data-slide="next">
<span class="carousel-control-next-icon" aria-hidden="true"></span>
<span class="sr-only">Next</span>
</a>
</div>