Проблема, с которой вы столкнулись, заключается в том, что вы не добавили "http://" в начало. Большинство браузеров могут подстраиваться под это, потому что они построены так, чтобы предполагать, что вы имеете в виду http: //, если вы его опустите - но Flash Player не подстраивается под это, поскольку теоретически вы можете ссылаться на файл на жестком диске или что-то в этом роде.
Либо добавьте http: // к вашему ярлыку, либо к URLRequest.