Да, вы можете изменить кодировку определенного файла (или посмотреть, что у него есть) с помощью этого плагина Encoding Support .С помощью этого плагина вы сможете без проблем обрабатывать различные кодировки ваших файлов.
Теперь он находится в версии 1.4.0 для NetBeans 8.2, и я использую его в Windows 10 несколько лет назад.
Операция очень проста, в строке состояния вы можете увидеть кодировку открытого файла, а оттуда вы можете определить его новую кодировку.