Я нашел проблему. Android добавил ограничения на обновления местоположения с 8.0 здесь :
«В целях снижения энергопотребления Android 8.0 (уровень API 26) ограничивает частоту, с которой фоновые приложения могут получать текущее местоположение пользователя. Приложения могут получать обновления местоположения только несколько раз в час».
Решение: вам нужно запустить Foreground Service , для которого необходимо отобразить уведомление, например:
Intent notificationIntent = new Intent(this, ExampleActivity.class);
PendingIntent pendingIntent =
PendingIntent.getActivity(this, 0, notificationIntent, 0);
Notification notification =
new Notification.Builder(this, CHANNEL_DEFAULT_IMPORTANCE)
.setContentTitle(getText(R.string.notification_title))
.setContentText(getText(R.string.notification_message))
.setSmallIcon(R.drawable.icon)
.setContentIntent(pendingIntent)
.setTicker(getText(R.string.ticker_text))
.build();
startForeground(ONGOING_NOTIFICATION_ID, notification);