Класс PXGraph имеет коллекции действий, объявленные как:
public readonly PXActionCollection Actions;
Это класс, производный от платформы .Net OrderedDictionary.
Вы можете получить к нему доступ прямо в своем классе, производном от PXGraph:
this.Actions
В контексте расширения графа, полученного из PXGraphExtension, оно доступно через элемент Base:
Base.Actions
Посмотрите на общедоступные методы, представленные в Actions, думаю, Move может поменять порядок действий в меню. Вот несколько примеров использования:
public PXAction<APInvoice> release;
public PXAction<APInvoice> prebook;
// Resolving name with static check
Base.Actions.Move(nameof(release), nameof(prebook));
// Using action display name with runtime check
Base.Actions.Move("Release", "Pre-book");