У вас настроен загрузчик файлов в конфигурации вашего веб-пакета?
{
test: /\.pdf$/,
use: 'file-loader?name=[path][name].[ext]',
},
Я использую загрузчик файлов 3.0.1 и могу нормально загружать PDF-файлы из моей файловой системы.
Вам также, конечно, нужно импортировать его вверху, например:
import resume from '../files/resume.pdf';