Попробуйте,
=address(6, 3, 4, 1, $c$17&b7)
' or as a formula
=indirect(address(6, 3, 4, 1, c17&b7))
' to make yours into a true cell rference,
=indirect($C$17&B7&"!C6")
Вы не требуете $ абсолютных маркеров, когда используете текст, который выглядит только как ссылка на ячейку. Он не изменится при перетаскивании или копировании в новое место назначения.
Вы строили текстовую строку, которая выглядела как ссылка на ячейку листа, но это была просто текстовая строка. Оболочка INDIRECT преобразует эти текстовые строки в полезные ссылки на ячейки листа.