К сожалению, JavaScript API Карт Google не раскрывает границ географических объектов. В трекере общедоступных выпусков есть очень старый (10 лет) запрос, но похоже, что Google не устанавливает приоритет для этой задачи:
https://issuetracker.google.com/issues/35816953
Вы должны использовать данные из сторонних источников, чтобы показать границы штатов и районов. Одним из вариантов является использование информации GeoJSON, предоставляемой Open Street Maps. Я бы предложил прочитать следующий ответ, объясняющий, как загрузить данные GeoJSON из OSM:
https://stackoverflow.com/a/40172098/5140781
Я только что провел быстрое тестирование и загрузил упрощенные границы GeoJSON для штатов Руанды (Восточная провинция, Северная провинция, Южная провинция, Западная провинция и город Кигали). Вы можете скачать подробные полигоны, конечно. После этого я просто использовал пример кода, как описано в документации уровня данных:
https://developers.google.com/maps/documentation/javascript/examples/layer-data-simple
и загрузил мой пример файла GeoJSON (http://aux.xomena.elementfx.com/sosamples/rwanda_states.json). Результат показан на скриншоте
Вы также можете запустить пример кода на http://aux.xomena.elementfx.com/sosamples/rwanda_states.html
Надеюсь, это поможет!