Это может быть плохая конфигурация, но я бы начал с проверки инструмента отладчика, который поставляется с Yii, и выяснил, сколько времени тратится на каждую операцию, чтобы узнать, нет ли вначале ошибок в коде или запросах к базе данных. Производительность связана не только с машинными ресурсами. Существуют передовые методы оптимизации, кеширование, балансировка нагрузки, использование CDN, ... Но 3с все равно слишком длинный и требует исследования, чтобы выяснить, на что он потрачен.