URI этих данных недействителен.
Ни , ни документы , ни RFC не уточняют ничего о возможном /*
в качестве подтипа носителя или о любых подтипах по умолчанию, поэтому вам придется написать полный тип носителя.
Это действительно понятно: если программа знает, что файл содержит изображение, но не знает, закодировано ли оно в формате .jpg, .png или как-то еще, она не сможет открыть его. Аналогично, браузеры не смогут понять изображение в кодировке base-64 без параметра подтипа.