Лучшее, что можно сделать, - это обновить его до последней версии. Struts 1 - это End of Life, и он не будет получать никаких обновлений, чтобы исправить все еще существующие проблемы
В последних версиях Struts 2, похоже, нет опубликованных CVE, поэтому я рекомендую обновить их как можно скорее. Это не простая задача, чтобы перейти на Struts2 с огромными различиями, но если вы не исправите уязвимости в Struts1 самостоятельно, то вам еще мало что можно сделать.