Если вы используете анализатор трафика HTTP, например Fiddler , вы должны увидеть, что запросы ресурсов JavaScript и CSS возвращают код HTTP 304 (Not Modified). Это говорит браузеру «версия ресурса, который у вас есть в вашем кэше, такая же, как и версия на сервере, поэтому вам не нужно загружать его снова».
Для еще большей производительности вы можете явно установить заголовки кэширования для этих ресурсов.
Это руководство по кэшированию содержит отличную информацию.