к сожалению, конструкция
<If "%{REQUEST_URI} == '/admin'">
php_value post_max_size 64M
</If>
не работает, потому что кажется, что при разборе параметра "php_value" переменная REQUEST_URI не инициализируется. Мне удалось заставить его работать, сравнивая переменную THE_REQUEST и соответствие preg:
<If "'%{THE_REQUEST}' =~ m#uploadPublic.php#">
php_value upload_max_filesize 100M
php_value post_max_size 100M
</If>