Notepad ++ вместе с плагином XML Tools могут это сделать.
Выберите блок xml и в подменю xml tools выберите «Выбор комментария».
Каждый существующий «внутренний xml комментарий» будет изменен так, чтобы он выглядел следующим образом
<!{1}** inner xml comment **{1}>
и если вы добавите еще один внешний комментарий таким образом, эти исходные внутренние комментарии будут дополнительно изменены на
<!{2}** inner xml comment **{2}>