Я разработчик в Access. Технология доступа - это приложение Windows, не предназначенное для веб-приложений. Это не внутренняя база данных, которая нужна веб-серверу. SQL Server - Express Edition (бесплатно) будет продуктом семейства Microsoft. Конечно, есть и другие подходящие условно-бесплатные продукты, наиболее известными из которых являются MySQL.
Когда требование относится к внутренним потребностям, а не к общественному мнению, но пользователи географически разделены; затем Access (и другие приложения Windows) формируются на сервере удаленного рабочего стола (или Terminal Services).
Другой альтернативой созданию собственного веб-приложения является использование одного из веб-сервисов, ориентированных на базу данных: Soho, QuickBase, Knack и т. Д.