COM-порты могут быть открыты только одним приложением за раз, и они должны быть надлежащим образом закрыты, прежде чем они могут быть открыты следующим.
В зависимости от того, что вам нужно сделать, вы можете разработать прокси-сервис, который будет посредником для других приложений -
Эта прокси-служба будет единственной службой, которая будет подключаться к Arduino, а затем она станет оркестратором для другой службы, которая должна взаимодействовать с устройством.