Вы должны использовать базовый язык в проекте в качестве языка по умолчанию для других локализаций, не поддерживаемых вашим приложением. Значит, если вы хотите использовать норвежский язык по умолчанию для других локализаций, то в разделе локализаций для ваших Localizable.strings выберите «Base», которая сгенерирует папку Base.lproj и файл локализации. Просто убедитесь, что у вас есть норвежские строки в этом файле, Xcode может выбрать английский в этом файле, просто скопируйте и вставьте норвежский контент и замените. Должно работать нормально.