FileStream
доступно в Adobe AIR, а не во Flex. Вы не можете использовать файлы во Flex напрямую - по соображениям безопасности у вас нет доступа к локальным файлам (где работает Flash Player). Вам нужно будет получить данные, используя HTTP-запрос.
Обновление: Вы можете прочитать конфигурацию с помощью HTTP-запроса - если вы хотите сохранить информацию обратно в конфигурацию, вам нужно будет отправить HTTP POST с вашими изменениями и иметь серверную сторону логика обновления конфигурации.