API геокодирования предназначен для преобразования адресной строки в координаты или наоборот. Чтобы получить лучшие результаты, вы должны предоставить полный адрес в формате, поддерживаемом национальной почтовой службой. Когда вы указываете строку типа Neerijnen, Nederland
, это не считается полным адресом улицы, а является неполным или неоднозначным запросом. Действительно, Neerijnen - это муниципалитет и город в Нидерландах, поэтому в базе данных Google есть одноименный административный район и населенный пункт. API геокодирования предназначен для возврата наилучшего соответствия для прямого геокодирования (обычно только один результат). В случае двусмысленности, как в вашем примере, Google выберет результат с более высоким баллом (значимостью) в соответствии с внутренними критериями. Я не могу сказать, почему администраторская область 2 имеет более высокий балл, потому что я не из Google.
Вы можете видеть границы административного района
https://maps.google.com/?q=Neerijnen,+Netherlands&ftid=0x47c6f414182c45d5:0xb34aa41b420fdfa4
и границы населенного пункта
https://maps.google.com/?q=4182+Neerijnen,+Netherlands&ftid=0x47c6f4192fae3201:0x9c3d72f48c595a87
Существует статья о передовом опыте в API геокодирования, которая также охватывает случай неполных и неоднозначных запросов:
https://developers.google.com/maps/documentation/geocoding/best-practices
Надеюсь, это поможет!