Подменю требует дополнительных кликов или движения мыши, и должно быть вашим последним средством . И требуемое движение мыши действительно сложно; вам нужно навести указатель мыши на узкую полоску одного пункта меню вправо, чтобы попасть в подменю.
Кроме того, подменю скрывает элемент, который мог искать пользователь, тогда как обычно он был бы на виду.
14 предметов не так много; для справки, мое контекстное меню Firefox содержит 14 элементов, и я могу быстро найти то, что хочу. Гораздо лучше разумно сгруппировать элементы с несколькими разделителями между ними и, возможно, добавить поясняющие значки.