«Производственная среда» - это термин, обозначающий систему, которая должна быть стабильной, надежной, быстрой и в которой все изменения управляются, поддерживается командой. Если в Production есть ошибки или проблемы с производительностью, о них известно и они исправляются.
«Среда разработки» - это среда, которую вы используете для внесения изменений (с неизбежными ошибками и нестабильной)
Нет связи между типом среды и IaaS, PaaS, локальными управляемыми экземплярами SQL Server.
На самом деле это плохая идея иметь DEV на IaaS и Prod на PaaS, потому что это разные версии SQL Server. Ваше окружение должно быть максимально идентичным, включая версию.