Если список может измениться в будущем, лучше получить его из базы данных, а не из констант в бэкэнде. Таким образом, если вам нужно изменить список, вы можете сделать это без повторного развертывания приложения.
Если вы знаете, что он НИКОГДА не изменится, и вы используете его только спереди, создайте список спереди (таким образом вы избавите себя от необходимости переноса данных). Если и служба, и внешний интерфейс ссылаются на список, объявите его в службе и верните его внешнему интерфейсу. Таким образом, если вам нужно изменить его, вы делаете это только в одном месте.