Вы забыли указать IP-адрес хоста, см. Пример ниже:
docker container run -e UCP_ADMIN_PASSWORD=passwd \
--name ucp -v /var/run/docker.sock:/var/run/docker.sock docker/ucp install \
--host-address 54.xxx.xxx.xx --controller-port 443
Затем просто загрузите UCP, используя ваш общедоступный IP-адрес и порт 443.