Автоматический выключатель является атрибутом кластера, и выглядит логичным, что max_connections должен применяться ко всем хостам, которые составляют кластер.
Имеется в виду, например, если вы установите max_connections для http1 на 1024, тогда этот глобальныйзначение будет применяться ко всем хостам (все хосты в кластере имеют 1024 пирогов для общего доступа и не более).