SELECT el_values_field3 from data_form_values_1125505 where el_values_field2=city
город является входным параметром здесь
select nvl(( SELECT el_values_field3 from data_form_values_1125505 where el_values_field2=city ), 1) from dual
SQL DEMO
SELECT COALESCE(T."city", 1) as City FROM dual LEFT JOIN (Select * FROM Table1 WHERE "city" = 3) T ON T."city" > 0;
ВЫХОД когда найти город = 2
| CITY | |------| | 2 | | 2 | | 2 |
ВЫХОД когдане находит
| CITY | |------| | 1 |