Используйте общую ось x и преобразуйте один из наборов данных в отрицательные значения.
y = ['{} to {} years'.format(i, i+4) for i in range(0, 90, 4)]
d_1 = np.random.randint(0, 150, 23)
d_2 = -1 * d_1
Затем построите график:
fig, ax = plt.subplots()
ax.bar(y, d_1)
ax.bar(y, d_2)
# Formatting x labels
plt.xticks(rotation=90)
plt.tight_layout()
# Use absolute value for y-ticks
ticks = ax.get_yticks()
ax.set_yticklabels([int(abs(tick)) for tick in ticks])
plt.show()