Похоже, что проблема с wkhtmltopdf связана с тегами привязки, которые не имеют содержимого.Существует PR , который был открыт в 2017 году для его решения, но он остается открытым.
Как выяснилось, ваш документ действительно имеет пустые теги привязки, так что это, вероятно, основная причина:
<A NAME="toc640354_15"></A>
Я бы предложил использовать chrome для создания pdf с флагами --headless и --print-to-pdf.Из каталога установки chrome выполните:
chrome.exe --headless --disable-gpu --print-to-pdf="C:\path\to\file.pdf" https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1594617/000119312514117433/d640354ds1a.htm
Убедитесь, что вы указали абсолютный путь к выходному файлу или он не работает по какой-либо причине.Команда немедленно вернется без какого-либо вывода или указания на успех.Дайте ему несколько секунд на извлечение, рендеринг и запись файла.
Я проверил ваш документ, и ссылки работают отлично.