Существует два типа разрешений: Обычные и Опасные, как указано здесь
Цель разрешения - защитить конфиденциальность пользователя Android.
Приложения Android должны запрашивать разрешение на доступ к конфиденциальным данным пользователя (таким как контакты и SMS), а также к определенным системным функциям (таким как камера и интернет).В зависимости от функции система может предоставить разрешение автоматически или может предложить пользователю утвердить запрос.
Подробнее читайте здесь: https://developer.android.com/guide/topics/permissions/overview
Так что, если вы используете некоторые из разрешений уровня DangerousВ вашем приложении Google обязательно попросит вас предоставить Политику конфиденциальности перед загрузкой apk в playstore.
, поэтому, если вы не предоставите ссылку, они не одобрят вашу сборку apk для публикации в playstore.
Да, они также отображают ссылку на политику конфиденциальности для всех пользователей в разделе ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ в Playstore.
Например, см. Рисунок ниже: