Используете ли вы Django 0,96 или Django 1.0? Вы можете проверить, посмотрев ваш main.py и увидев, содержит ли он следующее:
from google.appengine.dist import use_library
use_library('django', '1.0')
Если вы используете Django 1.0, то и FILE_CHARSET, и DEFAULT_CHARSET должны по умолчанию установить значение utf-8. Если ваш шаблон сохранен в другой кодировке, просто установите FILE_CHARSET в любое значение.
Если вы используете Django 0.96, вы можете попробовать напрямую прочитать шаблон с диска, а затем вручную обработать кодировку.
например, заменить
template.render( templatepath , template_values)
с
Template(unicode(template_fh.read(), 'utf-8')).render(template_values)