Я получил ответ от кого-то, кто работает в Amazon:
Когда вы прикрепляете тег для экземпляра EC2, он также будет включать цену для любого тома EBS, который «привязан» к этому экземпляру, и Elastic IP.адрес, «связанный» с этим экземпляром.
Если у вас есть том EBS, не связанный с экземпляром, и эластичный IP-адрес, не связанный с экземпляром, плата будет отображаться только для экземпляра EC2.