Я не знаю, откуда у вас это "знание" относительно PageIn should be < 100, согласно описанию метрики Microsoft:
Ввод страниц / сек - это скорость чтения страниц с дискадля устранения серьезных ошибок страницы.Жесткие сбои страниц возникают, когда процесс ссылается на страницу в виртуальной памяти, которой нет в рабочем наборе или где-либо еще в физической памяти, и которую необходимо извлечь с диска.При сбое страницы система пытается прочитать несколько смежных страниц в памяти, чтобы максимизировать выгоду от операции чтения.Сравните значение Memory \ Pages Input / sec со значением Memory \ Page Reads / sec, чтобы определить среднее число страниц, считываемых в память во время каждой операции чтения.
Учитывая, что размер страницы в Windows равен 4K , почему вы ожидаете, что чтение страниц будет ограничено 400 килобайтами?
Попробуйте сопоставить вывод JMeter с Windows Performance Monitor , и вы должны увидеть похожие цифры (даже равные, если вы используете те же уровни масштабирования)
Ознакомьтесь с Как отслеживать состояние и производительность вашего сервера во время нагрузочного теста JMeter для получения дополнительной информации о сборе метрик ОС во время тестов JMeter.