Возможно, вы захотите вывести свой код из функции, так как он будет работать в глобальной области видимости.С помощью функции объект изображения может собираться мусором при выходе из функции, в результате чего метка будет выглядеть пустой.Существует простой обходной путь (сохраните постоянную ссылку на объект изображения), но смысл приведенного выше кода состоит в том, чтобы показать максимально простой код.
Попробуйте структурировать свой код следующим образом:
import Tkinter as tk
root = tk.Tk()
image = tk.PhotoImage(file="Game/tank.gif")
label = tk.Label(image=image)
label.pack()
root.mainloop()