Попробуйте следующие изменения:
В spring-web-config.xml:
<mvc:resources mapping="/resources/**" location="/resources/css/"/>
В вашем файле jsp:
<link href="<c:url value="/resources/css/style.css" />" rel="stylesheet">
ОБНОВЛЕНИЕ:
Для Spring вы можете попробовать в своем файле * .jsp:
<%@ taglib prefix="spring" uri="http://www.springframework.org/tags"%>
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<title><fmt:message key="app.title"/></title>
<spring:url value="/resources/css/style.css" var="mainCss" />
<link href="${mainCss}" rel="stylesheet" />
</head>
<body>
..................................................................
</body>
</html>