Класс FormUrlEncodedContent наследуется от HttpContent , который содержит свойство Headers , которое можно использовать для добавления / удаления / установки заголовков http.
The * 1007Свойство * Headers является экземпляром HttpContentHeaders , поэтому проверьте документы последнего класса, чтобы увидеть доступные методы и свойства, которые можно использовать для изменения требуемых заголовков.
Пример:
var content = new FormUrlEncodedContent(values);
content.Headers.Add("MyHeader", "My Value");
content.Headers.ContentType = "application/pdf";