Вы можете использовать collection_config.json, чтобы указать нужные политики и сохранить данные в соответствующих коллекциях.
"name": "<Collection for U1, U3>",
"policy": "AND('U1MSP.member', 'U3MSP.member')",
и для остальных
"name": "<collection for all other>",
"policy": "OR('U1MSP.member', 'U2MSP.member', 'U3MSP.member')",