Измените код, как показано ниже,
1) Включите дополнительное свойство ClientIDMode="Static"
в раскрывающемся списке,
<asp:DropDownList ID="upStateLB" ClientIDMode="Static"></asp:DropDownList>
2) Добавьте код Javascript:
<script type="text/javascript">
$(document).ready(function () {
$('#upStateLB').change(function () {
document.getElementById("meterView").style.display = ($(this).val() == 4) ? "inline" : "none";
});
});
</script>