Попробуйте:
<!-- Development links -->
Или используйте что-то отличное от тире, оно используется для обозначения конца и начала комментария, несколько тире могут запутать пользовательский агент.
<!-- ******************************* Development links ************************* -->
Возможно, у вас будет пробел между первыми двумя и последующими штрихами, я бы просто использовал звездочки.