Тот факт, что домашняя страница появляется, указывает на то, что хотя бы один контроллер работает правильно. А именно, HomeController.
Вам следует убедиться, что вы следуете соглашениям по умолчанию (если они настроены таким образом)
Контроллеры находятся в папке «Контроллеры» и следуют соглашению об именах [Имя] Контроллер.
Кроме того, каждое действие в контроллере должно быть общедоступным и должно возвращать ActionResult некоторого вида. Возврат вида вызовет отображение определенного вида.
Кроме того, представления соответствуют структуре папок View / [ControllerName] / [Action] .aspx
Тот факт, что первая страница загружается, означает, что вы, вероятно, правильно настроили Home / Index для вашего контроллера и вашего представления. Вы должны взглянуть на них и увидеть, в чем разница между ними и другими установленными вами контроллерами / действиями / представлениями.