Один из способов - использовать enum.
Если вы используете spring, вы можете загрузить значения через запятую в список из файла свойств.
@ Value ("$ {mylist}") приватный статический список myList;
в файле свойств
mylist = Сиэтл-Вашингтон, Салем-ИЛИ, Сан-Франциско-Калифорния, Окленд-Калифорния, Сан-Хосе-Калифорния, Денвер-Ко, Фремонт-Калифорния, Бостон, Массачусетс, Вашингтон, округ Колумбия, Феникс-Аризона, Санта-Роза-Калифорния, Ванкувер, Вашингтон, Фарго-Северная Дакота, Су-Фолс-SD