Изучите TSQL, и вы поймете проблемы, которые создали для себя.И научитесь задавать умные вопросы - размещение изображения вашего экрана, которое в основном содержит сообщение об ошибке, не является полезным.Ваша таблица содержит строки, в которых значение City_ID равно нулю и поэтому несовместимо с вашей попыткой изменить определение таблицы.Вам необходимо либо удалить эти строки, либо изменить их значения NULL на допустимые значения до добавления внешнего ключа.
Вы также можете изменить свой подход и разрешить значения NULL для этого столбца.Это не имеет большого логического смысла, но позволит вам определить внешний ключ со строками, которые существуют в настоящее время.
И последнее предложение.НЕ начинайте использовать имена, которые нарушают правила для обычных идентификаторов .Это только причинит вам много боли и работы, поскольку вы изучаете TSQL.У вас уже есть база данных с пробелом в имени.