Как показать на панели инструментов UserControl, который из другого решения?

Question

Справочная информация:

У меня есть «Решение 1» (решение VS), с 1 проектом WinForms и 1 проектом библиотеки классов, в котором содержится мой вопрос UserControl, который предположительноможет быть использован в любых проектах. Затем у меня есть «Решение 2», которое содержит проект WinForms.

Сценарий:

1. В проекте с тем же «Решением 1» яссылка на UserControl DLL, и она отображается на панели инструментов. → Ожидаемое поведение
2. В проекте " Solution 2 " я ссылаюсь на DLL, но она не отображается на панели инструментов . → Неожиданное поведение

То, что я сделал:

1. Я установил [ToolboxItem(true)]
2. ГарантированоИнструменты> Параметры> Конструктор Windows Forms> Общие: Автоматическое заполнение панели инструментов - true.
3. Перестройте проект уже много раз.
4. Перезапускайте VS уже много раз.
5. Даже перезапускаетемой ПК.
6. Протестировано с VS2019 и 2015.

Вопрос:

1. Это действительно правильное поведение, длявнешние библиотеки решений не отображаются автоматически на панели инструментов?
2. И единственный ли способ заставить UserControls показывать на панели инструментов в этом сценарии - это меню «Выбрать элементы» на панели инструментов?
3. Кто-нибудь еще испытывал то же самое?

Если ответ на оба вопроса отрицательный, то каковы пропущенные шаги, чтобы мой UserControl появился в этом другом решении?