Это потому, что Google сделал это обязательным для всех приложений. В config.xml
добавьте
<preference name="android-targetSdkVersion" value="28" />
Ваша минимальная версия SDK может быть ниже 28. У меня было 19 с целевым SDK 28. Таким образом, вы можете оставить 27 в качестве минимального SDK, если вам это нужно.
<preference name="android-minSdkVersion" value="27" />
Если это все еще не работает, удалите платформу Android и добавьте ее снова.