Это ограничение тестовой среды.
API самообслуживания Amadeus для разработчиков поставляется с 2 средами: - Тест: свободный доступ, но с ограниченными данными (вы можете найти список здесь ) и количество транзакций, которые выможно сделать в месяц. - Производство: неограниченный доступ к производственным оперативным данным с оплатой за каждую транзакцию.
Для точек интереса API возвращает данные для ограниченного числа городов , а для каждого города -ограниченное количество достопримечательностей. Вот почему нумерация страниц возвращает те же POI.