Вы не можете использовать версии ядра .net, предшествующие 3.0, из-за того, что поддержка Windows Desktop фактически является новой функцией для ядра 3.0.
@ madreflection указал в комментариях, что есть дизайнер для WinForms , который будет работать в ядре 3.0, но в настоящее время он находится в предварительном просмотре. Это может оказаться достаточным для ваших целей в промежуточный период, но вы можете продолжать придерживаться Framework, пока дизайнер не выйдет из предварительного просмотра.