Я полагаю, что не существует максимального количества выданных токенов (вы можете проверить RFC ), потому что по сути токен просто используется для проверки утверждения, проверяющего его подпись с помощью закрытого ключа. Как указано выше, эмитент не обязан хранить или отслеживать токены.
На практике, однако, вы ограничены производительностью сети, и ваш IP может быть помечен и, возможно, заблокирован брандмауэрами или другой сетью. Защитные агенты, поскольку неоднократно запрашивают токены, могут рассматриваться как DoS-атаки.