Эта команда работает для UITableViews, но, похоже, не работает для UIScrollViews с прокручиваемым контентом.
... только если это контент огромного UILabel-контента, который должен прокручиваться: добавить многие другие элементы (ползунки, кнопки ...) , и вы заметите, что прокрутка включена.
Об этом в TextKit Best Practices (WWD 2018 C видео) , настоятельно рекомендуется использовать UITextView для этой цели: 
Есть ли способ включить эту команду для работы с UIScrollView?
Переключите метку и представление прокрутки для текстового представления вместо , чтобы функция голосового управления работала с указанными вами c use case.
В противном случае он работает со многими другими элементами, отличными от UILabel: представление с прокруткой знает размер своего содержимого и когда ему нужно прокрутить вниз / вверх, но функция голосового управления не распознает содержимое метки как элемент ди Прямо взаимодействуйте с представлением внутри прокрутки.
Я тестировал с помощью кнопки и огромного UILabel, как вы сделали: 
Scroll down, который работал до конца моего ярлыка. Scroll up, который никогда не работает.
Кажется, что ярлык - это своего рода пустое поле, которое Voice Control игнорирует при просмотре прокрутки: включите эту команду в представлении прокрутки, просто замените вашу метку текстовым представлением .
Теперь, если ваш сценарий использования представляет собой один UILabel в UIScrollView, удалите их в для отображения UITextView вместо.
РЕДАКТИРОВАТЬ
Вот снимок экрана Xcode, чтобы заставить прокрутку UITextView работать с функцией VoiceControl: 
... с результатами ниже: 
Как вы можете заметить, это просто пустой проект с простым текстовым представлением: iOS распознает этот единственный элемент и действует по желанию, когда Scroll down и Scroll up озвучены.