Я думаю, что из того, что вы говорите, может быть проблема с продвижением вашего действия, вы должны убедиться, что пересылка вашего действия указывает на ваше определение плитки, это будет что-то вроде этого.
распорки-config.xml
<action path="/somepath" type="yourpackage.YourAction"><br/>
<forward name="YourForward" path="tiledefinition" /><br/>
</action>
плитка-def.xml
<definition name="tiledefinition" ><br/>
<put name="body" value="/jsp/your-form.jsp" /><br/>
</definition>
Надеюсь, это поможет