Вместо использования файла local.properties, установите ndkVersion
в вашем build.gradle, чтобы он соответствовал тому, который доступен на вашем сервере CI. т.е.
android {
ndkVersion "21.1.6352462"
}
(я предполагаю, что ваш CI обновился, чтобы сделать r21b доступным с тех пор, в противном случае используйте версию 21.0.blah из сообщения об ошибке.)
Таким образом, ваш CI и ваша локальная сборка использует одну и ту же версию.
Это было мотивом для этого изменения, кстати: сохранение воспроизводимых сборок. Ранее ваш CI и ваши локальные сборки использовали разные версии NDK, и это может быть неожиданным и раздражающим источником ошибок:)