Вы добавляете файл в качестве зависимости, а не репо с путем на вашем диске, я не знаю, работает ли это, но это работает.
<dependency>
<groupId>microsoft</groupId>
<artifactId>sqljdbc</artifactId>
<version>4</version>
<scope>system</scope>
<systemPath>${project.basedir}/lib/name.jar</systemPath>
</dependency>